Сегодня воскресенье, 04.12.2022: публикаций: 2605
31.05.2022 10:03
Документы.
Просмотров всего: 2436; сегодня: 2.

Туроператорам возместят расходы на вывоз российских туристов

Туроператорам возместят расходы на вывоз российских туристов

Туроператоры смогут получить субсидии от государства на возмещение затрат по вывозу туристов из-за рубежа после закрытия рядом стран воздушного пространства для российских самолётов. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

С помощью федерального финансирования туроператоры смогут компенсировать расходы, связанные с оплатой чартерных рейсов, повторным приобретением билетов на регулярные рейсы, оплатой проживания туристов в отелях во время ожидания вывозного рейса.

На возмещение затрат туроператоров по вывозу туристов из резервного фонда Правительства уже выделено 6 млрд рублей. Решение позволит поддержать туристическую отрасль, пострадавшую от недружественных действий иностранных государств.

Напомним, в конце февраля ряд зарубежных государств закрыли своё воздушное пространство для российских самолётов. С тех пор туроператоры организовали вывоз не менее 50 тысяч человек.

Постановление от 28 мая 2022 года №975 опубликовано на сайте Правительства РФ.

Текст документа:

Правительство Российской Федерации

Постановление от 28 мая 2022 г. № 975, Москва

Об утверждении Правил предоставления в 2022 году субсидий из федерального бюджета туроператорам на возмещение затрат, понесенных при выполнении мероприятий по обеспечению вывоза из иностранных государств туристов, находящихся в соответствии с приобретенным туристским продуктом в иностранных государствах, связанных с ограничениями, вызванными недружественными действиями отдельных иностранных государств в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2022 году субсидий из федерального бюджета туроператорам на возмещение затрат, понесенных при выполнении мероприятий по обеспечению вывоза из иностранных государств туристов, находящихся в соответствии с приобретенным туристским продуктом в иностранных государствах, связанных с ограничениями, вызванными недружественными действиями отдельных иностранных государств в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц. утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 марта 2023 г.

Председатель Правительства Российской Федерации М. Мишустин


Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. № 975

Правила предоставления в 2022 году субсидий из федерального бюджета туроператорам на возмещение затрат, понесенных при выполнении мероприятий по обеспечению вывоза из иностранных государств туристов, находящихся в соответствии с приобретенным туристским продуктом в иностранных государствах, связанных с ограничениями, вызванными недружественными действиями отдельных иностранных государств в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2022 году субсидий из федерального бюджета туроператорам на возмещение затрат, понесенных при выполнении мероприятий по обеспечению вывоза из иностранных государств туристов, находящихся в соответствии с приобретенным туристским продуктом в иностранных государствах, связанных с ограничениями, вызванными недружественными действиями отдельных иностранных государств в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц (далее - субсидии).

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") в разделе "Бюджет".

2. Субсидии предоставляются юридическим лицам, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, сведения о которых внесены в единый федеральный реестр туроператоров (далее - туроператоры), в целях возмещения затрат, понесенных при выполнении мероприятий по обеспечению возврата туристов из государства временного пребывания в Российскую Федерацию, а также по размещению туристов в государстве временного пребывания до дня вылета в Российскую Федерацию (далее - мероприятия).

3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства по туризму как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Под затратами, понесенными туроператором при выполнении мероприятий, понимаются:

а) документально подтвержденные затраты туроператора, связанные с организацией возврата туристов, вывоз которых в иностранные государства осуществлен в соответствии с туристским продуктом до 00 ч. 00 мин. 6 марта 2022 г., воздушным транспортом из государства временного пребывания (по маршруту аэропорт, расположенный на территории Российской Федерации, - аэропорт, расположенный на территории государства временного пребывания туристов, включая пункт (пункты) посадки на территории Российской Федерации и (или) иностранных государств) в Российскую Федерацию в период с 24 февраля 2022 г. по 29 марта 2022 г. (включительно) (далее - период вывоза);

б) документально подтвержденные затраты туроператора, связанные с организацией возврата туристов, вывоз которых в иностранные государства осуществлен в соответствии с туристским продуктом до 00 ч. 00 мин. 6 марта 2022 г., воздушным транспортом из государства временного пребывания в Российскую Федерацию в период вывоза (по маршруту аэропорт, расположенный на территории государства временного пребывания туристов, - аэропорт, расположенный на территории Российской Федерации, включая пункт (пункты) посадки на территории Российской Федерации и (или) иностранных государств), в объеме разницы между стоимостью приобретенных туроператором в указанный период авиабилетов, не входящих в состав туристского продукта, и стоимостью авиабилетов в составе туристского продукта, но не более 200 процентов стоимости авиабилетов в составе туристского продукта;

в) документально подтвержденные затраты туроператора, связанные с размещением туристов, вывоз которых в иностранные государства осуществлен в соответствии с туристским продуктом до 00 ч. 00 мин. 6 марта 2022 г., в стране временного пребывания в период с 24 февраля 2022 г. по дату фактического возврата из страны временного пребывания (включительно), но не позднее 29 марта 2022 г.

5. В рамках подпункта "в" пункта 4 настоящих Правил субсидированию подлежат затраты туроператора за период размещения туристов сроком не более 3 ночей в размере, не превышающем предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранных государств федеральных государственных гражданских служащих, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений, установленных пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 22 августа 2020 г. № 1267 "Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранных государств федеральных государственных гражданских служащих, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений и признании утратившим силу пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. № 812".

6. В качестве документов, подтверждающих понесенные туроператором затраты, указанные в подпункте "а" пункта 4 настоящих Правил, используются в том числе:

а) договор между туроператором и авиаперевозчиком, и (или) поставщиком услуг перевозки и (или) туристского продукта, и (или) туристских услуг (далее - контрагент), предусматривающий организацию и (или) осуществление авиаперевозок;

б) расчетные (платежные) документы, подтверждающие оплату туроператором услуг контрагента по воздушной перевозке в период вывоза туристов;

в) акт сверки взаиморасчетов между туроператором и контрагентом.

7. В качестве документов, подтверждающих понесенные туроператором затраты, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, используются в том числе:

а) авиабилеты, предусматривающие воздушную перевозку туристов в Российскую Федерацию;

б) договор между туроператором и контрагентом, предусматривающий организацию и (или) осуществление авиаперевозок (при необходимости);

в) расчетные (платежные) документы, подтверждающие оплату туроператором стоимости авиабилетов;

г) акт сверки взаиморасчетов между туроператором и контрагентом (при необходимости).

8. В качестве документов, подтверждающих понесенные туроператором затраты, указанные в подпункте "в" пункта 4 настоящих Правил, используются в том числе:

а) договор между туроператором и контрагентом, предусматривающий предоставление услуг по размещению;

б) расчетные (платежные) документы, подтверждающие оплату туроператором услуг контрагента по размещению;

в) акт сверки взаиморасчетов между туроператором и контрагентом.

9. Субсидии предоставляются по результатам проведения отбора путем запроса предложений (заявок) на основании заключаемого между Федеральным агентством по туризму и туроператором соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее соответственно - соглашение, система "Электронный бюджет"), в котором предусматриваются в том числе:

а) условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Федеральному агентству по туризму как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

б) значения результата предоставления субсидии.

10. Туроператор на 1-е число месяца, в котором подана заявка в Федеральное агентство по туризму на участие в отборе (далее - заявка), должен отвечать следующим требованиям:

а) у туроператора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у туроператора отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) туроператор не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность туроператора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) туроператор не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

д) туроператор не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере туроператора.

11. Решение о дате отбора туроператоров принимается Федеральным агентством по туризму. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и на официальном сайте Федерального агентства по туризму в сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения, содержащее следующие сведения (далее - объявление):

а) дата начала подачи или окончания приема заявок туроператоров, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;

б) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Федерального агентства по туризму;

в) результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил;

г) доменное имя и (или) указатели страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

д) требования к туроператорам в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил и перечень документов, представляемых туроператорами для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

е) порядок подачи заявок туроператорами в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;

ж) порядок отзыва заявок и их возврата (в том числе оснований для возврата заявок), порядок внесения изменений в заявки туроператоров;

з) правила рассмотрения и оценки заявок туроператоров;

и) порядок предоставления туроператорам разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

к) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение;

л) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

м) дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Федерального агентства по туризму в сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

12. Туроператор имеет право отозвать либо внести изменение в представленную заявку в срок не позднее 5 календарных дней до завершения периода приема заявок в соответствии с объявлением.

13. Для участия в отборе туроператоры, претендующие на получение субсидии, в сроки, указанные в объявлении, представляют в Федеральное агентство по туризму заявку, в состав которой входят:

а) заявление о предоставлении субсидии, составленное по форме, установленной Федеральным агентством по туризму, и подписанное руководителем или уполномоченным им лицом и главным бухгалтером (при наличии) туроператора;

б) документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени туроператора (при необходимости);

в) подписанный руководителем или уполномоченным им лицом и главным бухгалтером (при наличии) туроператора отчет о затратах, понесенных в целях реализации мероприятий, по форме, утвержденной Федеральным агентством по туризму. Затраты, фактически понесенные в иностранной валюте, отражаются в отчете о затратах в валюте Российской Федерации по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления (признания) затрат;

г) заверенные туроператором копии документов, подтверждающих сумму затрат, понесенных в целях реализации мероприятий. Копии документов, составленных на иностранном языке, представляются с приложением их переводов на русский язык, заверенных подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии) компании-переводчика;

д) документы, подписанные руководителем туроператора или уполномоченным им лицом, подтверждающие соответствие туроператора требованиям, установленным пунктом 10 настоящих Правил;

е) отчеты о туристах, возвращенных туроператором в Российскую Федерацию воздушным транспортом из государства временного пребывания, по формам, утвержденным Федеральным агентством по туризму, в соответствии с видами затрат, предусмотренными пунктом 4 настоящих Правил;

ж) согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором.

14. Документы, предусмотренные пунктом 13 настоящих Правил, могут представляться в Федеральное агентство по туризму в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя туроператора или его уполномоченного лица.

Датой представления документов, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, считается дата их поступления в Федеральное агентство по туризму.

Туроператор несет ответственность за достоверность сведений, представленных в заявке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Федеральное агентство по туризму в рамках организации отбора:

а) регистрирует заявки туроператоров, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в порядке их поступления в системе электронного документооборота Федерального агентства по туризму и в течение 15 рабочих дней после окончания срока приема заявок осуществляет проверку правильности оформления и комплектность представленных документов;

б) по итогам проверки документов формирует перечень заявок (с присвоением им порядкового номера по дате поступления в Федеральное агентство по туризму), подлежащих рассмотрению комиссией, положение и состав которой утверждаются Федеральным агентством по туризму (далее - комиссия);

в) вправе запрашивать у туроператора дополнительные сведения (документы) в случае представления туроператором неполных сведений (документов), на основании рассмотрения которых невозможно однозначно установить соответствие заявки туроператора требованиям, установленным настоящими Правилами, а также в случае допущения описок, опечаток и арифметических ошибок при заполнении документов, входящих в состав заявки туроператора;

г) обеспечивает рассмотрение заявок на заседаниях комиссии;

д) в течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией решения об отборе туроператоров размещает на едином портале, а также на официальном сайте Федерального агентства по туризму в сети "Интернет" информацию о результатах отбора, включающую следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информация о туроператорах, заявки которых были рассмотрены;

информация о туроператорах, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименование туроператора (туроператоров), с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой субсидии.

16. Основаниями для отклонения комиссией заявки туроператора являются:

а) несоответствие туроператора требованиям, установленным пунктом 10 настоящих Правил;

б) несоответствие представленных туроператором заявки и приложенных к ней документов, представленных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;

в) выявление факта недостоверности представленной туроператором информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

г) подача туроператором заявки после даты и (или) времени окончания приема заявок, определенных в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.

17. Основаниями для отказа туроператору в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных туроператором документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, либо непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) установление факта недостоверности представленной туроператором информации.

18. В случае если совокупный объем субсидии, запрашиваемый туроператорами, прошедшими отбор, превышает лимиты бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Федерального агентства по туризму как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, Федеральное агентство по туризму заключает соглашения с победителями отбора в соответствии с порядковыми номерами, присвоенными их заявкам, до исчерпания указанного лимита.

19. Туроператор считается уклонившимся от заключения соглашения в следующих случаях:

а) туроператор, получивший проект соглашения посредством системы "Электронный бюджет", не подписал проект соглашения в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного проекта соглашения;

б) туроператор направил в Федеральное агентство по туризму письменное обращение, содержащее сообщение об отказе от заключения соглашения или предложение о заключении соглашения на условиях, не соответствующих заявке или проекту соглашения, размещенному в системе "Электронный бюджет".

20. Размер субсидий (T), предоставляемых туроператорам, получившим поддержку в целях возмещения затрат, указанных в пункте 4 настоящих Правил, рассчитывается по формуле (см. формулу ниже в изображениях на стр. 9):

 

где:

m - количество туроператоров, представивших заявки, по которым комиссией принято решение о предоставлении субсидии;

Ti - размер субсидии, предоставляемой i-му туроператору, в отношении которого комиссией принято решение о предоставлении субсидии.

21. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на расчетный счет туроператора, открытый в кредитных организациях, не позднее 10-го рабочего дня со дня заключения соглашения.

22. Результатом предоставления субсидий является возврат на территорию Российской Федерации не менее 50 тыс. туристов, находившихся в соответствии с приобретенным туристским продуктом в иностранных государствах.

23. Туроператор ежеквартально представляет в Федеральное агентство по туризму отчет о достижении значений результата предоставления субсидии по форме, определенной типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации, посредством системы "Электронный бюджет" не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом.

24. Руководитель туроператора несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых в Федеральное агентство по туризму документах.

25. Федеральным агентством по туризму осуществляется проверка соблюдения туроператором порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидий. Органами государственного финансового контроля осуществляются проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Федеральное агентство по туризму проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидий исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенного соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

26. В случае установления по итогам проверок, проведенных Федеральным агентством по туризму и органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также недостижения значений результата предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:

а) на основании требования Федерального агентства по туризму - в течение 30 дней со дня получения указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания органов государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации




Туроператорам возместят расходы на вывоз российских туристов

Туроператорам возместят расходы на вывоз российских туристов

Туроператорам возместят расходы на вывоз российских туристов

Туроператорам возместят расходы на вывоз российских туристов

Туроператорам возместят расходы на вывоз российских туристов

Туроператорам возместят расходы на вывоз российских туристов

Туроператорам возместят расходы на вывоз российских туристов

Туроператорам возместят расходы на вывоз российских туристов

Туроператорам возместят расходы на вывоз российских туристов

Туроператорам возместят расходы на вывоз российских туристов

Туроператорам возместят расходы на вывоз российских туристов

Туроператорам возместят расходы на вывоз российских туристов


Ньюсмейкер: Национальное деловое партнерство "Альянс Медиа" — 10636 публикаций
Сайт: government.ru/news/45567/
Поделиться:

Интересно:

Названы победители Всероссийского конкурса «Лидер промышленности»
03.12.2022 22:51 Новости
Названы победители Всероссийского конкурса «Лидер промышленности»
Торжественная церемония награждения победителей Ежегодных конкурсов «Лидер промышленности» и «Лидер высоких технологий» состоялась 29 ноября 2022 года в Санкт-Петербурге. 29 ноября 2022 года в г. Санкт-Петербург в КВЦ ЭкспоФорум в рамках Международного форума-выставки «Российский промышленник»...
Фотограф на пуантах
03.12.2022 16:31 Персоны
Фотограф на пуантах
Фотографом Бурятского хореографического колледжа работает артист балета Экер Хунакаа. Его глаз зоркий, реакция стремительная. После каждого мероприятия весь колледж с нетерпением ждёт его фотографий, точных, как выстрел. - Балет как высокое искусство живёт лишь мгновение, срывает аплодисменты и...
Транспортная компания "Т-Транс"
03.12.2022 10:27 Товары и услуги
Транспортная компания "Т-Транс"
Транспортная компания Т-Транс специализируется на предоставлении многофункциональных транспортных услуг для своих клиентов уже более 20 лет. Т-Транс имеет собственный современный подвижной состав различных видов вагонов (в том числе: вагоны, полувагоны и разнообразные контейнеры) в...
Конкурс "Правовая культура - основа развития личности и общества"
02.12.2022 09:41 Мероприятия
Конкурс "Правовая культура - основа развития личности и общества"
НО «Фонд поддержки и развития образования, творчества, культуры» совместно с партнерами проводит в 2022–2023 учебном году Международный конкурс научно-творческих работ «Правовая культура - основа гармоничного развития личности и общества» (далее конкурс, проводится ежегодно с 2013-2014 учебного...
01.12.2022 20:35 Мероприятия
Бренд «Вязанка» объявляет о старте новогодней акции «сНежная пора»
Аби, ведущий производитель удобных и простых в приготовлении продуктов питания, сообщает о старте новогодней акции «сНежная пора» от бренда «Вязанка», с главным призом в 1 миллион рублей. 1 декабря стартует новогодняя акция от бренда «Вязанка» «сНежная пора», в которой будет разыгран главный приз в...